红旗文稿：若何意识西方“大市场幼当局”的市场经济模式
起源：哈尔滨电气集团公司
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颁布功夫：2014-11-28
“大市场幼当局”市场经济模式是西方蓬勃经济体普遍尝试的市场经济体造 。本文拟对这一市场经济模式的根基特点、体造成因及其局限性进行深刻分析 ，以期在总结和汲取教训的基础上 ，提出对正确意识当局与市场的关系、健全和美满社会主义市场经济体造的有益启迪 。
一、西方“大市场幼当局”市场经济模式的特点
在西方“大市场幼当局”模式中 ，私有造和雇佣劳动是根基经济造度 ，是整个市场体造的基础 ，市场在资源配置中阐扬主导作用 ，当局职能仅限于提供公共服务 ，蕴含成立福利造度、守护市场秩序、进行有限的宏观经济过问等 ，不直接参加社会经济活动 。具体来说 ，该体造有以下三个最显著特点：
其一 ，私有造和雇佣劳动造度占主导职位 。在西方本钱主义市场经济发展的分歧阶段 ，市场经济的私有造基础没有变 ，变动的只是私有造的实现大局 。从最初规模很幼的所有权与经营权合一的个人业主企业组织 ，到所有权与经营权相分离的股份公司造度 ，再到金玉满堂的全球性跨国公司 ，性质上都属于私有造经济组织 。这就决定了该模式的运行动力是个人本钱对自身利益最大化的钻营 ，该模式的所有造度铺排都服务于个人本钱的利益和意志 。
其二 ，个人企业决策居于主导职位 ，当局决策职位低下 。经济决策权高度分散在个人企业 ，个人企业被视为决策的主题 ，出产什么、为谁出产、出产几多、若何出产的决策都由个人企业自主作出 ，而后通过自主签定左券的方式实现出产身分的配置和最终收益的分配 。当局的决策职位在分歧时期有所分歧 ，但始终没有超过个人企业的摆布职位 。
其三 ，市场在资源配置过程中阐扬决定性协调作用 。西方“大市场幼当局”市场经济中的主导力量是个人本钱 。个人本钱凭据价值机造、供求机造和竞争机造等市场调节机造进行决策 ，以解决出产什么、为谁出产、出产几多及怎么出产的问题 。西方国度迷信市场的自平衡职能 ，以为市场能够通过价值和供求机造将资源配置到最有效率的处所 ，即便经济出现颠簸甚至衰退 ，那也是临时的 ，市场最终会让经济实显旖衡并走向复苏和繁华 。因而 ，当局过问被限度在很幼的领域 。当经济颠簸过于强烈和陷入衰退时 ，西方国度当局会使用财政政策和钱币政策进行过问 ，但是过问的力度和水平很幼 ，往往难以达到预期成效 。
二、西方“大市场幼当局”市场经济模式的成因
西方国度“大市场幼当局”市场经济模式的形成不是无意的 ，而是由其经济造度、政治环境和意识状态诸成分决定的 ，拥有客观必然性 。
其一 ，以私有造和雇佣劳动为基础的经济造度 。在私有造和雇佣劳动前提下 ，个人本钱最愿意接受的经济秩序是自由放任和自由竞争 ，个人本钱对任何限度其钻营个人利益最大化的造度铺排本能地予以抵造和否决 。因而 ，只有尝试私有造和雇佣劳动造度 ，自由市场经济就是个人本钱最愿意接受的经济体造 ，也只有自由市场经济能力使个人本钱主导和摆布资源配置成为现实 。
其二 ，以权势造衡为特点的政治司法造度 。西方的政治哲学和政治造度在底子上对当局持不信赖和限度的态度 。在西方的三权分立造度铺排中 ，最高决策机构是立法机关 ，当局只是执行机构 ，根基职能是落实立法机构核准和通过的各项政策和律例 。在政治实际中 ，大局上 ，立法机构是社会所有阶级的利益代表表白意志和实现利益诉求的场所 ，事实上 ，立法机关节造在少数个人本钱利益集团的手中 ，个人本钱利益集团利用金钱收买立法机构 ，绑架公共权势 ，把持立法机关通过对个人本钱利益集团有利的法案 ，当局推广执行职能只是为个人本钱利益集团服务 。多党造下的分歧党派代表分歧利益集团的利益要求和意志 ，分歧党派为各自代表的利益集团的私利在立法机构强烈争斗 ，相互掣肘和拆台 ，很难就重大经济和社会问题达成一致 ，这就使作为执行机构确当局很难实时应对、解决经济社会发展中出现的重大问题和矛盾 。在立法机构难以高效能作出决策、当局的职位与作用被立法机构严格限度和弱化的情况下 ，市场的职位和作用天然被大大加强 ，险些可能在社会生涯的各个方面都阐扬决定作用 。显然 ，以约束和限度当局为宗旨的政治造度是造成西方“大市场幼当局”市场模式的重要政治原因 。
其三 ，以新自由主义为主题的意识状态 。自由主义是西方本钱主义国度的主流意识状态 。现代新自由主义代表人物哈耶克、诺奇克等人把自由主义推向极端化 ，在他们眼里 ，当局的存在被视为一种必要的“恶” ，他们将幼我权势与平等对抗起来 ，把是否加害幼我权势作为判断当局存在合法性的凭据 ，以近乎无当局主义的态度对待当局职能 ，张扬最无为确当局就是最好确当局的理想 。自上世纪70年代以来 ，这种极端自由主义政治哲学和经济哲学在西方大行其路 。在其影响下 ，西方国度对内大力减弱当局职能 ，积极奉行自由化 ，对表极力推销所谓“普世价值” ，张扬全盘私有化和市场化的新古典经济学跃升为主流经济学 ，张扬最幼当局和无为敌灾是最好当局的奥地利学派死灰复燃 。西方国度执行了一系列旨在强化市场调节 ，减弱国度过问的政策措施 ，使西方市场经济体造向越发左袒市场的方向转变 ，“大市场幼当局”亦成为西方国度市场经济体造的典型特点 。
三、西方“大市场幼当局”市场经济模式的局限性
西方“大市场幼当局”市场经济模式成立在私有造和雇佣劳动这一基石之上 ，过度迷信市场自觉调节作用而妖魔化当局的正当职位和作用 ，使其固有的局限性越来越凸起 ，即难以化解出产高度社会化与出产资料个人占有之间越来越敏感的矛盾 。
其一 ，去工业化和产业空心化日趋严重 ，产业竞争力严重衰竭 。从上世纪70年代起头 ，在新自由主义泛滥的布景下 ，西方国度普遍烧毁当局对经济发展方向的疏导 ，同时不休强化市场的自觉调节作用 ，“大市场幼当局”成为整个西方国度经济体造调整的共同方向 ，当局则从底子上烧毁了对产业结构变迁和升级换代的必要领导和引领 ，其了局是产业结构从早期的造作业占据摆布职位迅速转变到高度服务化轨路上 。70年代以来 ，西方国度的纺织、服装、造船、炼钢、家电、汽车等产业起头衰退并向新兴市场国度转移 ，由业务、金融、保险、征询、告白、游览、餐饮等组成的金融服务业逐步成为支柱产业 。目前在西方蓬勃国度的三次产业中 ，各次产业的产值在国内出产总值中的比重是：第一产业约为10% ，第二产业约为15% ，第三产业约为75% 。
其二 ，金融自由化频仍引发� ；� ，全球经济每每遭逢繁重进攻 。自上世纪70年代起 ，在新自由主义思潮的影响下 ，西方国度普遍走上放松金融管造和金融自由化的路路 。列国金融机构起头突破原有的专业分工界限 ，综合经营各类金融业务 ，金融工具不休创新 ，传统信贷业务逐年削减 ，债券业务迅速增长 ，融资方式的证券化趋向迅猛发展 。西方国度推动金融自由化的表表理由是为了将陷入“滞胀”泥沼的经济拉出来 ，复原往昔的繁华 ，深层原因则是为金融寡头握有的巨额过剩金融本钱寻找投机空间 。执行金融自由化的后果是金融大鳄在国际金融市场兴风作浪 ，金融� ；等苑⒆� 。2008年由美国次级抵押贷款� ；⒌娜蚪鹑谖 ；� ，至今仍在深刻地影响着全球经济 。
其三 ，经济高度金消融 ，虚构经济与实体经济严重脱节 。在“大市场幼当局”体造模式前提下 ，西方国度当局不只极力为金融自由化提供方便和支持 ，还极力为金融本钱摆布国民经济和走向世界扫清路路 ，这就必然加快虚构经济与实体经济的脱节 。最初金融本钱凭借对资金供给的节造而摆布实体经济成为金融寡头 ，进而贪心的金融寡头脱离实体经济 ，通过形形容色的金融衍生工具在国内表股票市场、债券市场、基金市场以及房地产市场呼风唤雨 ，敲诈勒索 ，使财富以惊人的速度膨胀 ，而实体经济则日益衰败 。
其四 ，财政严重债务化 ，债务� ；等苑⒆� 。随着产业结构的去工业化和金融服务业的发展 ，绝大无数中产阶级人群的收入增长缓慢 ，而极少数金融精英却获取了巨额收入 ，造成了社会财富占有的严重两极分化 。为了预防社会矛盾激化 ，西方国度当局不得不加强公共福利支出 ，但是 ，在产业空心化和金消融使财政收入起源不休枯竭的情况下 ，入不够出的情况越来越严重 ，当局不得不靠刊行债务维持公共支出 ，从而背上越来越繁重的债务包袱 。当下的蓬勃经济体当局个个债台高筑 。
其五 ，中产阶级趋于没落 ，两极分化和社会对抗不休加剧 。此刻 ，美国最富有的1%家庭占有全社会近40%的财富 ，而底层80%的家庭只占有全国16%的财富 。随着中产阶级的没落和在社会政治生涯中平衡作用的隐没 ，西方社会形成了1%最富有人群与99%低收入人群的严重对抗 ，这种情况似乎回到了财富占有极端不平等的本钱主义低级阶段 ，社会的阶级结构重新阐发为萍和富人两大集团的对抗 。
其六 ，经济复苏无望 ，滞碍常态化 。2008年全球金融� ；⒆骱� ，西方国度当局积极抗击� ；� ，试图脱节� ；退ネ� ，实现经济复苏 。西方列国当局的反� ；址ò酚滓� ，一是由当局出资救助大金融机构 ，以预防金融系统瘫痪引发更大的� ；� ；二是由当局出面对面对破产的大公司进行救助 ；三是收缩财政开支 ，削减财政赤字 ，缩幼债务职守 ；四是执行宽松钱币政策 ，用靠近于零的利率水平刺激消费和投资 ；五是施杏装再工业化」佝策 ，激励海表投资回归本土 ，以提高就业水平 ；六是加强对基础设施、环境� ；ぁ⑶褰嗄茉吹确矫娴耐蹲� ，打造新的经济增长点 ；七是尝试严格的业务� ；ぶ饕逭� ，以反推销和守护国度安全为借口 ，严格限度表国商品和服务进入本国市场 。这些政策措施对造止金融� ；纳钊氩丝隙ㄗ饔� ，令经济貌似止衰回升 。然而这些政策并没有解决引发金融� ；纳畹荡挝侍� ，真正反映经济运行质量的指标 ，如就业、收入、投资、消费、技术创新等指标持续低迷 ，并没有出现向好迹象 。
产业空心化、经济虚构化、收入两极化、财政债务化、滞碍常态化等问题都与西方“大市场幼当局”市场经济模式所贯通确当局不过问教条亲昵有关 ，是其过度迷信私有造和市场 ，妖魔化国有经济和当局过问应有职位和作用的了局 。美国陶氏化学公司主席兼CEO利伟诚也暗示：“持久以来 ，太多的聪明人以为纯自由市场法令 ，将援手经济（至少健全的经济）找到正确的平衡 。但是就像从前我们已经看到的那样 ，一个经济体自身不能单一地实显旖衡 。实显旖衡必要行动 ，它必要过问 。”他不无哀愁地指出：“是时辰意识到 ，若是我们不迅速采取行动 ，若是我们在每个场所都让市场法令起统治作用 ，我们将造玉成球经济最大的旁观者、潜在的最大被裁减者 。瓦力游戏消费者将发现他们自己有更多的债务和更少的钱破费 。瓦力游戏贸易将有更少的资源用于钻研和开发 。我们将来几代人将短缺机遇 。」剽些品评可谓言简意赅 ，发人深省 。
四、几点启迪
中国在启动新一轮经济鼎新 ，指标是坚韧和加强中国特色社会主义 ，健全和美满社会主义市场经济体造 。在深入鼎新过程中 ，我们要在总结和汲取西方“大市场幼当局”模式深刻教训的基础上 ，从中国国情和经济发展通常法规启程 ，索求并创新社会主义市场经济模式 。
其一 ，要绝不颠簸地对峙社会主义公有造的主体职位 。中国经济鼎新的首要工作不是也不应该是全盘私有化 ，而是对峙和坚韧公有造的主体职位 。对峙和坚韧公有造的主体职位就是对峙鼎新的社会主义方向 ，若是失去了正确的方向 ，不只会使鼎新归于失败 ，并且会断送社会主义 ，断送中华民族伟大回复的千秋大业 。在新一轮鼎新中 ，我们必须一如既往地对峙社会主义公有造的主体职位 ，对峙鼎新的社会主义方向不颠簸 。
其二 ，正确理解市场在资源配置中阐扬决定性作用 。西方“大市场幼当局”自由市场经济模式的短处通知我们 ，市场不是全能的 ，必须客观辩证地对待市场的决定性作用 。让市场机造在资源配置中阐扬决定性作用是美满社会主义市场经济体造的重要步骤 。我国走上发展社会主义市场经济路路的功夫并不长 ，瓦力游戏市场经济还很不健全 ，很不成熟 ，必要持续索求和美满 。让市场在资源配置中阐扬决定性作用 ，就是要做到：进一步扩大企业自主权 ，提高各类市场主体的自主决策水平 ；美满市场系统 ，解除市场壁垒 ，使各类出产身分在各地域、各部门自由有序流动 ，实现身分的优化配置 ；健全市场规定 ，激励市场主体在技术、产品、治理、组织以及造度等方面进行自主创新并获得创新盈利 ，优胜劣汰 。同时必须指出的是 ，强调市场的决定性作用不能忽视其固有的缺点 ，市场在资源配置中阐扬决定性作用不蹬宗齐全依附市场进行资源配置 ，更不蹬宗放任市场进行资源配置 ，市场配置资源该当在科学的造度框架内进行 ，以便最大限度地降低市场自觉调节的短处可能造成的风险 。
其三 ，正确理解更好阐扬当局的作用 。妖魔化当局在市场经济中的正当职位和作用是西方“大市场幼当局”市场经济模式的最大短处 ，西方经济发展出现的严重问题 ，都与这个短处有千头万绪的关系 。在健全和美满社会主义市场经济体造的过程中 ，必须强调更好阐扬当局的作用 。强调更好阐扬当局的作用不是要弱化市场的作用 ，更不是要用当局代替市场 ，而是要让当局援手市场更好地阐扬决定作用 ，让当局做市场做不了、做不好的事 。在这里 ，有三项工作是当局必须去做的 。
一是当局要对资源配置阐扬引领和导向作用 。市场调节通常是通过市场价值信号对市场主体决策活动的影响来进行资源配置 ，但是市场价值信息拥有短期性、时滞性、不齐全性和不确定性等特点 ，难以确保市场主体做出科学正确的决策 ，不能对经济的急剧发展、协调发展和可持续发展提供切实的领导和引领 ，这已为西方市场经济发展的无数事实所证明 。当局通过网络和颁布经济信息、造订经济发展战术和规划、进行宏观调控等 ，对市场主体的决策活动进行领导和引领 ，使市场主体的决策与经济发展的指标和方向维持一致 ，这有助于推进重大经济结构协和谐出产力布局优化 ；有助于减缓经济周期颠簸影响 ，防备区域性、系统性风险 ，不变市场预期 ；有助于实现经济持续健全发展 。
二是当局要参加资源配置过程 。在社会主义市场经济中 ，当局通过投资和发展国有经济参加资源配置是极度必要的 。国有经济是推动国度现代化、保险人民共同利益的重要力量 ；发展国有经济有利于解除两极分化、实现共同富足 ，有利于幼我利益与社会利益、平正与效能、当局调节与市场调节的统一 。因而 ，更好阐扬当局的作用 ，就要求加强和壮大国有经济 ，这是健全和美满社会主义市场经济体造的重要工作 。国有经济要服务于国度战术指标 ，要在关系国度安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域占据主导职位 ，要在提供公共服务、发展重要前瞻性战术性产业、� ；ど肪场⒅С挚萍冀 ⒈Ｏ展劝踩确矫娌锞龆ㄐ宰饔� 。
三是当局要为资源配置提供强有力的造度支持 。市场配置资源要靠美满的造度来支持 。支持市场的造杜仔两种状态 ，一种是与特定的文化传统有关的风俗和习惯 ，这类造度是约定俗成的 ；再一种是司法和规定系统 ，这类造度必要自觉建构 ，重要靠当局来提供 。在我国 ，成立依法运行和依法治理的市场经济是当务之急 ，加大当局进行造度构建的力度是形成法治化市场经济的必由之路 。目前 ，要加强发展战术、规划、政策、尺度等的造订和执行 ，加强各级当局推广公共服务、市场监管、社会治理、环境� ；さ戎霸鸬哪芰ㄉ韬驮於冉ㄉ� ，加强中央当局宏观调控机造和体造创新及相应的造度建设 。当局在市场经济中的职位和作用不是无关紧要的 ，不放在眼里、弱化、甚至贬低当局在资源配置中的应有职位和作用是齐全谬误的 ，只有对峙市场调节与当局过问的有机统一 ，能力成立科学有效的市场经济体造 。
其四 ，鼎新成就惠及整幼我民 ，致力实现共同富足 。西方“大市场幼市场”市场经济模式成立在私有造基础上 ，强调机遇平正而不放在眼里过程公和善了局平正 ，放任财富占有两极分化愈演愈烈 ，极少数人占有绝大无数社会财富 ，而无数人的收入水平持续滞碍甚至不休走低 ，导致绝大无数人借债消费的虚伪繁华 ，侵害了经济持续增长的内涵动力 。健全和美满社会主义市场经济 ，既要器重机遇平正 ，也要器重过程公和善了局平正 ，实现平正与效能相统一、经济发展与民生改善相统一 。为此 ，要致力美满社会主义出产关系和分配关系 ，推动经济民主 ，守护劳动者权利 ，成立和谐劳动关系 ，索求按劳分配的有效实现大局 ，规范按身分分配方式 ，缩幼收入差距 ，造止两极分化加大的趋向 ，让整幼我民真正共享鼎新成就 。只有对峙共同富足指标 ，能力体现社会主义造度的优越性 ，能力加强整幼我民的凝聚力 ，能力让对峙和发展中国特色社会主义成为整幼我民的共同梦想和钻营 。
� 。ū疚恼抡�2014年《红旗文稿》第22期 ，作者：何自力 南开大学经济学院教授）